国家大气污染防治攻关联合中心成立开始,就确立了实现空气质量持续改善的目标。从目前来看,通过各方努力,全国空气质量相比几年前得到了进一步改善,重点区域PM2.5平均浓度不断下降,“今年能否最终完成‘十三五’确认的优良天数目标,大约到9月份就能有一个判断,目前的趋势还可以。”
展望即将开始的“十四五”时期,因为全国还有一大片地区空气质量没有达标。以PM2.5为例,京津冀、长三角、珠三角三大重点区域中,只有珠三角地区达标了。汾渭平原、成渝地区的大气治理也还需要深入推进。
另外,还有一些地区的大气治理紧迫性正在不断上升。比如夹在京津冀和长三角中间的苏皖鲁豫交界地区,当年它们的大气问题相对没有京津冀、长三角那么严重,但经过多年治理后,当京津冀、长三角空气质量持续改善,该地区的大气污染问题愈发显现,能源结构、产业结构等等,都有问题。“十四五”时期,该地区可能会成为大气污染治理的攻关重点。
另外就是污染类型的变化。随着PM2.5浓度的不断改善,臭氧污染问题开始愈发显现,因此“十四五”时期大气治理攻关,核心要义是协同,要解决的核心问题就是怎样实现PM2.5和臭氧的协同治理,让治理效果一起显现。
北京经过多年持续治理,去年PM2.5平均浓度已经降到了42微克/立方米。这是一份了不起的成绩单。但也意味着下一步,北京大气治理的任务更重了,因为提升的幅度空间越来越小。相对于其他一些城市,北京通过一系列治理措施,已经基本稳住了臭氧浓度的上升。但下一步仍然不能放松,要聚焦机动车排放污染,瞄准挥发性有机物VOCs的治理,要把大气污染治理朝着精细化推进,最终实现空气质量的不断改善,收获更多蓝天。