百日攻坚遏制臭氧污染,东莞11个镇街纳入重点区域


  “逃避监管、未落实密闭作业、故意闲置废气处理设施、废气直接排放、批建不符……”8月27日上午,20多名生态环境执法人员聚集厚街镇,对双岗、桥头、白濠三大社区的涉VOCs企业开展集中执法行动,拉开全市今年臭氧污染防控百日攻坚行动的序幕。攻坚行动将持续到11月底,深入11个镇街重点整治涉VOCs企业。
市生态环境局大气环境科副科长张永聪坦言,今年以来,我市空气质量有所改善,但大气污染防治形势仍不容乐观。即将进入秋季臭氧高值期,能否遏制臭氧污染,是实现我市今年空气质量全指标达标的关键。
   目前,市大气办制订《2019年臭氧污染防控百日攻坚行动方案》,要求各镇街(园区)严格落实“散乱污”企业清理整治、狠抓挥发性有机物综合整治、燃煤燃生物质锅炉淘汰改造等13项措施,有效遏制臭氧污染,实现2019年空气质量优良天数达到321天(优良天数比例88%)以上、臭氧年评价浓度达到国家二级标准(160微克/立方米)的目标。
   11个镇街纳入臭氧防控重点区域
   厚街镇涉VOCs企业比较集中,家具制造、制鞋企业产生大量VOCs废气,机动车产生的氮氧化物等,加上锅炉企业产生的颗粒物在高温强光照环境中相互化学反应,导致PM2.5、臭氧等污染物的浓度长期处于较高水平。
   市环境监测中心站的监测数据显示,8月19日-25日,厚街的颗粒物浓度为40微克/立方米,臭氧平均浓度为226微克/立方米,分别高于国家空气质量二级标准的14.29%、41.25%。截至8月25日,厚街镇今年空气质量达标率只有88.6%,接近全市平均水平,属于空气质量“滞后圈”。
   “涉VOVs企业多、规范作业少、超标排放严重。”张永聪表示,东莞涉VOCs排放主要集中于家具制造、塑胶、金属表面涂装、制鞋、印刷等五大行业,每年排放的VOCs占全市排放总量的75%以上。厚街和大岭山的家具企业,虎门的电线电缆,都是VOCs的排放大户。百日攻坚遏制臭氧污染专项执法行动首站选择厚街,就是围绕家具制造,集中整治涉VOVs企业。此外,在为期两个月的专项整治行动中,接下来将深入大岭山、长安等镇街进行交叉执法行动,督促企业严格落实大气污染防治措施,遏制臭氧污染。
   事实上,不仅是厚街、大岭山、长安,这次臭氧污染防控百日攻坚行动,就将南城、东城、莞城、万江、寮步、厚街、大岭山、高埗、石碣、长安、虎门等11个镇街纳入重点区域,要求辖区内企业进行同类整合、兼并重组,积极引进先进的生产工艺及环保型产品。同时,鼓励企业使用清洁生产先进技术,推动VOCs治理设施的建设及更新改造,督促企业采用最佳可行技术,推动企业实现技术进步升级,解决大气污染突出问题。
百日攻坚遏制臭氧污染,东莞11个镇街纳入重点区域
百日攻坚遏制臭氧污染,东莞11个镇街纳入重点区域
   专项执法行动督促企业规范排放
   进入8月份后,东莞空气质量优良率急剧下降,臭氧平均浓度持续爆表,上周(8月19日-25日)全市35个监测站点臭氧浓度全部超标,莞城梨川高达276微克/立方米,比正常值高出72.5%。改善空气质量,关键在于遏制臭氧恶化态势。
   8月27日,在厚街镇开展的涉VOCs企业集中执法行动,就抽调了莞城、东城、南城、万江、大岭山、沙田等6个镇街的生态环境执法力量。张永聪告诉记者:“主要查处涉VOCs企业逃避监管、未密闭作业、超标排放等三类违法行为。”事实上,整治涉VOCs企业,宜“疏”不宜“堵”,关键是提高企业的生态环境主体责任,按照生态环境要求,落实大气污染防治措施,走上规范发展之路。
   抽调不同镇街的生态环境执法力量开展集中交叉执法,既可以规避“灯下 黑”,解决了基层分局人头熟、关系紧、处罚抹不开脸面的问题;也可以相互学习借鉴,统一行动、全面排查、避免企业“通风报信”,提升精准执法效果。异地交叉执法行动,作为生态环境部门的大练兵,通过唤醒“沉睡”式执法,真正形成了打击生态环境违法行为的工作合力。
   据介绍,市大气办通过排查,梳理了VOCs排放大户、重点排放区域,对油气回收加油站、喷涂补漆作业汽修企业、大中型餐饮企业、重点区域错峰生产VOCs企业制定了巡查清单,作为此次专项执法行动既定目标。每天派出了6个执法检查组,每组对照清单至少抽查6家企业。一经查实企业涉嫌违法排放,将面临查封扣押、停业整顿等处罚。

   在严厉开展执法的同时,市生态环境局还积极推动环境保护第三方治理,通过培育一批集咨询、服务、评价、监测、治理为一体的第三方企业或机构,为企业提供一站式的专业环保技术支持,从而推进产业转型升级,减少涉VOCs气体排放。此外,在特殊天气,重点区域11个镇街,将实施VOCs企业错峰生产。家具制造、制鞋、金属表面涂装等重点行业企业涉VOCs排放工序,应在10时-16时停止生产,有效遏制臭氧恶化局面。



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